نيو ساوث ويلز – أستراليا اليوم
حددت حكومة نيو ساوث ويلز الآن خطتها لإعادة فتح معظم قطاعات الاقتصاد أمام الأشخاص الذين تم تطعيمهم، ربما في وقت مبكر من منتصف أكتوبر.
وقال أمين خزانة الولاية دومينيك بيروتيت “لقد كان شتاء صعباً لكن هذا الصيف سيكون صيفًا مشرقًا”.
لا شك أن هذا سيكون صحيحاً بالنسبة لملايين من سكان الولاية الذين علقوا في منازلهم، وغير قادرين على زيارة الأصدقاء والعائلة خلال الأشهر الثلاثة الماضية.
وهناك أمل قوي في أن يرتد اقتصاد الولاية بقوة من عمليات الإغلاق هذه عندانتهاء الإغلاق، جنباً إلى جنب مع فيكتوريا و ACT بمجرد الخروج من الإغلاق.
ولكن هناك سؤال مزعج: هل سيكون الانتعاش الاقتصادي جيداً هذه المرة كما كان بعد عمليات الإغلاق السابقة؟
بعض الاقتصاديين لا يعتقدون ذلك.
ماذا يعني التعايش مع كوفيد؟
يقولون إن العائلات ليسوا في نفس الوضع المالي اليوم كما كانت في عام 2020.
عندما تم تقديم برنامج Jobkeeper العام الماضي، قدم 750 دولاراً في الأسبوع للموظفين المؤهلين لمدة ستة أشهر، ثم تم تخفيضه تدريجياً خلال الأشهر اللاحقة.
بالنسبة للعديد من العمال، كان هذا المال يوفر مستوى من الدخل لم يحصلوا عليه منذ سنوات.
تم انتشال الآلاف من الأسر من الفقر لفترة وجيزة.
كما أدى قرار توفير رعاية مجانية للأطفال لمدة ثلاثة أشهر إلى زيادة الدخل المتاح للأسر الشابة، مما ساهم في زيادة مدخرات الأسرة.
ومع وجود فرص أقل لإنفاق الأموال في المطاعم والحفلات الموسيقية والأنشطة الأخرى أثناء عمليات الإغلاق، كانت هناك درجة من التوفير القسري.
وشهد ارتفاع معدل ادخار الأسر إلى أعلى مستوى لها على الإطلاق حيث بلغت 22 في المائة العام الماضي.
كان ذلك يعني أنه عندما انتهت عمليات الإغلاق، وعاد الناس إلى الشوارع في بيئة خالية من كوفيد، كان هناك ازدهار في الإنفاق.
لكن المفتاح كان العودة إلى نوع من الحياة الطبيعية في بيئة خالية من كوفيد.
مع وجود القليل من كوفيد في المجتمع، كان هناك القليل من المخاوف الصحية.
ارتفعت ثقة المستهلك والأعمال عندما انتهت عمليات الإغلاق، وارتد الطلب بقوة.
مع استمرار إغلاق الحدود الدولية، اضطر أرباب العمل إلى توظيف من مجموعة العمال.
مع عودة الناس إلى العمل، انخفض معدل البطالة لمدة ثمانية أشهر متتالية، حيث وصل إلى 4.9 في المائة في يونيو، وهو أدنى مستوى له منذ عقد.
دلتا وتدمير الاقتصاد
بعد ذلك فقدت حكومة نيو ساوث ويلز السيطرة على متغير دلتا في يونيو من هذا العام.
أجبرت أكثر من نصف سكان أستراليا على العودة إلى عمليات الإغلاق، ولم تعد الحكومة الفيدرالية تقديم JobKeeper.
لقد أدخلت إعانة مختلفة للأجور – مدفوعات كارثة كوفيد – في البداية بمعدل أقل من JobKeeper.
كان عليها إجراء تغييرات متكررة على المدفوعات حتى يوليو لأنها أدركت مدى خطورة تفشي دلتا.
بحيث إذا خسر الموظف 20 ساعة أو أكثر من العمل، فسيحصل على 750 دولاراً في الأسبوع، مع مدفوعات أقل للعمال الذين فقدوا ساعات أقل.
لكن برنامج مدفوعات الكوارث ليس مصمماً للعمل لمدة ستة أشهر، مثل JobKeeper.
كما أن مستوى الدعم المالي للأعمال التجارية ليس مرتفعاً هذه المرة.
وقالت الدكتورة أنجيلا جاكسون، كبيرة الاقتصاديين في إيكويتي إيكونوميكس، هذا الشهر: “كانت الاستجابة الأولية كبيرة وجريئة. ما رأيناه هذا العام هو استجابة أكثر تحفظاً”.
“المستوى العام للدعم أقل بكثير. إنه دعم اقتصادي أقل من حيث الحجم للشركات والأسر من خلال عمليات الإغلاق الأخيرة هذه في جميع أنحاء فيكتوريا ونيو ساوث ويلز.”
الاقتصاديون يحذرون من أن هذا الانتعاش سيكون مختلفاً
هذا الأسبوع، حذر محافظ بنك الاحتياط، فيليب لوي، من أن التعافي من عمليات الإغلاق هذه من المرجح أن يكون أبطأ.
وقال الدكتور لوي “هناك … عدم يقين بشأن توقيت ووتيرة هذا التعافي ومن المرجح أن يكون أبطأ من ذلك في وقت سابق من العام”.
“سيعتمد الكثير على الوضع الصحي وتخفيف القيود على النشاط”.
الاختلاف الرئيسي هذه المرة هو أن الأسر الأسترالية لن تخرج من عمليات الإغلاق هذه إلى مجتمع خالٍ من كوفيد.
بدلاً من ذلك، يتم إخبار الناخبين أنه سيتعين عليهم تعلم “التعايش مع كوفيد”.
يقول الاقتصاديون إنه من الصعب التنبؤ بكيفية تصرف الأستراليين عندما يعرفون أن متغير دلتا ينتشر في المجتمع.
يقولون إن الكثير سيعتمد على مستوى التطعيم في كل ولاية، ومدى شعور الناس بالراحة تجاه الفيروس.
كتب الخبير الاقتصادي في بنك الكومنولث غاريث أيرد مؤخرًا: “للمرة الأولى ستختبر أستراليا العيش مع كوفيد”.
“ستزداد حالات كوفيد-19 الجديدة عند إعادة فتحها في نيو ساوث ويلز كما كان الحال في الخارج.
ستكون ببساطة مسألة وقت قبل أن ينتشر الفيروس في جميع أنحاء البلاد.
هذا يعني أنه ستكون هناك فترة كبيرة من التكيف للأسر والشركات حيث ينتشر الفيروس داخل المجتمع بأعداد كبيرة ويزداد عدد حالات العلاج في المستشفيات.
“نتوقع إعادة فتح غير متكافئة للاقتصاد، مما يعني أن الأمر سيستغرق وقتًا حتى يتشكل الزخم الاقتصادي مرة أخرى.”
قدم بول بلوكسهام، كبير الاقتصاديين في أستراليا في HSBC، حجة مماثلة، قائلاً إنه يبدو من غير المرجح أن تشهد أستراليا انتعاشاً حاداً هذه المرة.
وقال: “قد يجادل بعض المراقبين بأن دولًا أخرى، على سبيل المثال المملكة المتحدة والولايات المتحدة، استعادت انتعاشاً قوياً بمجرد ارتفاع معدلات التطعيم إلى مستويات أعلى ويمكن إعادة فتح هذه الاقتصادات”.
اختلاف الوضع الاقتصادي الجديد بسبب الإغلاق
“كانت أسوأ الظروف في تلك البلدان خلال المراحل المبكرة من الوباء وشهد بدء تشغيل اللقاح ظروفاً أفضل بكثير.
“في أستراليا، سيؤدي ارتفاع معدلات التطعيم إلى حماية النتائج الصحية، ولكن من المرجح أن تظل الظروف الصحية العامة (وبالتالي الظروف الاقتصادية) أسوأ، حتى بعد طرح اللقاح، عما كانت عليه عندما كان هناك صفر، أو ما يقرب من صفر حالات”.
ماذا عن أنماط الإنفاق؟
يمثل الاستهلاك أكثر من نصف النشاط الاقتصادي في أستراليا، لذلك سيكون له تأثير كبير على الانتعاش.
لا يزال بعض الاقتصاديين يعتقدون أنه سيكون هناك انتعاش قوي عندما تخرج الاقتصادات أخيراً من الإغلاق، لكنهم يقولون إنه من الصعب التنبؤ بمدى عدالة الاستهلاك في جميع فئات السلع والخدمات عندما “نعيش مع كوفيد”.
على سبيل المثال، يقولون إن بعض السلع قد لا تشهد ارتفاعاً في الطلب، نظراً لمقدار الإنفاق الزائد الذي حدث بالفعل عليها.
قال تاباس ستريكلاند، مدير الاقتصاد في NAB، إن ثلاث فئات من السلع قد شهدت تباعداً كبيراً عن اتجاهات ما قبل الوباء في العام الماضي: “المشروبات الكحولية” و “المفروشات والمعدات المنزلية” و “شراء المركبات”.
وكتب هذا الأسبوع: “كل فئة من هذه الفئات تعمل من 0.3 إلى 0.6 ربعاً قبل اتجاهات ما قبل الوباء ومؤشراً على درجة من دفع الاستهلاك للأمام”.
التراجع في المكاسب
وقال إن هناك بعض فئات السلع التي شهدت انخفاضاً كبيراً في الإنفاق مؤخراً، مثل “الملابس والأحذية”، والتي من المحتمل أن تحصل على دفعة عندما يبدأ الناس في التفاعل الاجتماعي مرة أخرى.
ومع ذلك، فيما يتعلق بجانب الخدمات من الاقتصاد، قال إن العديد من الفئات قد لا تشهد زيادة في الإنفاق، نظراً لطبيعة المنتجات التي يتم بيعها.
وقال “على صعيد الخدمات، أن أكبر انخفاض في الإنفاق مقارنة بما قبل الجائحة هو” خدمات النقل “و” مقاهي الفنادق والمطاعم”و”الترفيه والثقافة “والصحة.
“على الرغم من أن الآثار المترتبة على هذا الإنفاق أقل وضوحاً نظراً للقول المأثور” لا يمكنك استهلاك أكثر من قصة شعر في وقت واحد
“لذلك، في حين أن بعض القطاعات قد تشهد تركيزاً للطلب المكبوت، مثل العطلات والاستجمام مع تخفيف الإغلاق ومع بدء القيود على الحدود، فمن المرجح أن يعود البعض الآخر إلى المستويات السابقة مع القليل من التجاوز المستمر.”
قال ستريكلاند إن انتقال أستراليا إلى التعايش مع الفيروس كان مفتاحاً لكل هذه الاتجاهات.
وقال “خاصة فيما يتعلق بالخدمات”.
الأسر تستهلك مدخراتها
قال كارلوس كاتشو، كبير الاقتصاديين في Jarden، إنه ما زال يعتقد أن الظروف مواتية للاقتصاد للارتداد بقوة عند انتهاء الإغلاق.
ومع ذلك، قال إن مستوى التحفيز المالي في عمليات الإغلاق هذه هو “ترتيب من حيث الحجم أقل مما كان عليه خلال الإغلاق الأولي لعام 2020″، وستعتمد الأسر على مدخراتها الكبيرة لدعم الإنفاق.