المهاجرين – استراليا اليوم :

البلهاء “،” الحمقى “،” ضعاف التفكير “، أي شخص مصاب” بمرض بغيض “: تم رفض دخول جميعهم إلى أستراليا بموجب قوانين الهجرة المبكرة. اليوم ، تغيرت اللغة ، لكن فحوى اللوائح الصحية للهجرة لم تتغير.
لدى الحكومة أنظمة صحية صارمة للمهاجرين لثلاثة أسباب رئيسية: حماية الصحة العامة ، والحفاظ على الوصول إلى الموارد النادرة مثل زراعة الأعضاء ، والتحكم في الإنفاق الحكومي على الخدمات المجتمعية والصحية.

في حين أن القليل يختلف مع الأولين ، فإن التركيز على التكلفة التي يتحملها المجتمع يمثل مشكلة. تم استخدام هذا لمنع الأشخاص ذوي الإعاقة من أن يصبحوا مقيمين دائمين ، حتى الأطفال المولودين في أستراليا مثل كايان كاتيال أو شافان بت أو كيبان جمشاد.
قانون التمييز العنصري لعام 1975 يحظر التمييز على أساس العرق في الهجرة. على النقيض من ذلك ، فإن قانون الهجرة لعام 1958 مستثنى من أحكام قانون التمييز ضد المعوقين ، الصادر في عام 1992.

كما استبعدت أستراليا نفسها من الامتثال لبعض جوانب اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة للسماح لهم بالمحافظة على ممارسات الهجرة التمييزية.

كيف تعمل اللوائح الصحية الحالية؟

تتطلب السياسة الصحية للهجرة تقييم طالبي التأشيرة للتأكد من أن تكاليفهم المستقبلية للخدمات المجتمعية لن تتجاوز ما يسمى بالعتبة “الكبيرة” البالغة 49000 دولار، والتي يتم قياسها خلال فترة محددة اعتمادًا على نوع التأشيرة والمشكلة الصحية.

تسمح بعض التأشيرات في المنطقة التي يرعاها صاحب العمل والأسرة لمقدم الطلب بالدفاع عن المتطلبات الصحية للتنازل عنها بسبب الظروف الشخصية وقدرتهم على المساهمة في المجتمع.
التأشيرات الأخرى ليس لها تنازل، مثل تأشيرات الاستثمار.

لا يملك المستثمر الذي تبلغ قيمته الملايين ولديه طفل معاق القدرة على المطالبة بالتنازل، ولا يقدم رياضي أو عالم أو أكاديمي من النخبة وظيفة دائمة.

الفوائد التي يجلبها مقدم الطلب ليس لها تأثير إذا لم يكن هناك تنازل.

إذا كان طالب التأشيرة مؤهلاً للحصول على تنازل، فقد يستغرق الأمر سنوات حتى يتم منح التأشيرة، وعادة ما يكون ذلك بتكلفة شخصية ومالية كبيرة.
وُلد شافان بات في أستراليا عام 2014 بحالة إعاقة تجعل احتمالية رحلة الطيران مهددة للحياة.

تقدمت عائلته بطلب للحصول على تأشيرة دائمة في أوائل عام 2016  لكنها لم تتمكن من التقدم للحصول على إعفاء، على الرغم من ظروف شافان المحفوفة بالمخاطر.

تم رفضهم من قبل محكمة الاستئناف الإدارية في عام 2019 لأن تكاليف الرعاية الصحية لشافان تجاوزت العتبة “الكبيرة”. لا تزال الأسرة تسعى للحصول على رد على استئنافهم من وزير الهجرة. في طي النسيان لأكثر من خمس سنوات ، كان معاناتهم هائلة.

كم من الناس تتأثر؟

وفقًا للإحصاءات التي قدمها لي المتحدث باسم الشؤون الداخلية ، فإن أكثر من 99 في المائة من المتقدمين البالغ عددهم 900000 الذين أجروا فحصًا صحيًا للتأشيرة في 2019-20 قد استوفوا المتطلبات. 1300 شخص فقط لم يفعلوا ذلك ، وحوالي نصفهم لا يحصلون على تنازل ورُفضوا على الفور.

ومن بين 639 شخصًا كانوا مؤهلين للحصول على إعفاء ، مُنح 91 في المائة تأشيرات دخول ، ولكن بعد سنوات من الغموض. تم رفض 84 تنازلا فقط في نهاية المطاف.
في حين أن هذه الأرقام قد تكون صغيرة ، فإن التكلفة الشخصية للأفراد – سواء تم رفضهم أو الذين خضعوا لعملية التنازل – لا يمكن قياسها.

كما قال أحد المتقدمين المؤهلين تأهيلا عاليا للحصول على الإقامة الدائمة لحملة الترحيب بالإعاقة ، التي تدعو إلى التغيير: “إن جوهر العملية يثبت للحكومة أنك تستحق للبلد أكثر من تكلفة علاجك […] لأنه من إعاقتي ، كان علي أن أفعل أكثر من الآخرين للسماح لي بالحق في البقاء إلى أجل غير مسمى “.

ما الذي يتطلبه الأمر لإرضاء الوزير؟

في عام 2011 ، أوصى تقرير تمكين أستراليا بالعديد من التغييرات في المتطلبات الصحية للمهاجرين. وشمل ذلك منح جميع طالبي التأشيرات حق الوصول إلى الإعفاء والفرصة للدفاع عن الفوائد التي يمكن أن يجلبوها للمجتمع وقدرتهم على تخفيف التكاليف.

تم تنفيذ بعض التوصيات الإيجابية. والجدير بالذكر أن المتقدمين للحصول على التأشيرات الإنسانية يُمنحون الآن تلقائيًا تنازلاً عن المتطلبات الصحية. لكن تم تجاهل معظم التوصيات.

إحدى السياسات التي أوصى التقرير بإسقاطها كانت قاعدة “فشل المرء ، الكل يفشل” ، والتي تتطلب من جميع أفراد الأسرة تلبية المتطلبات الصحية ، حتى لو لم يتقدموا بطلبات الهجرة بأنفسهم.
يمكن أن يكون لهذا آثار غريبة بشكل خاص. على سبيل المثال ، شخص واحد عملت معه بصفتي وكيل هجرة ، امرأة فلبينية تُدعى جولييت (اسم مستعار) ، طلقت زوجها الأول وتزوجت مرة أخرى من أستراليا أثناء إقامتها في أستراليا بتأشيرة مؤقتة. يعيش طفلاها المراهقان من زواجها الأول في الفلبين ، وعلى الرغم من أن جولييت تدعمهما ماليًا ، إلا أنهما استقران هناك بسعادة ولا يتقدمان بطلب الهجرة.

ولكن لكي تتقدم جولييت للحصول على تأشيرة دائمة ، خضع أطفالها في الفلبين لتقييم صحة الهجرة. ابنتها التي تعاني من إعاقة خفيفة فشلت في الاختبار استغرق الأمر ثلاث سنوات لإقناع الوزيرة بأن تكاليف ابنتها للمجتمع ستكون معدومة ومنحها التأشيرة.
قبلت استجابة الحكومة لعام 2012 إلى تمكين أستراليا التوصية بإسقاط قاعدة “فشل واحد ، وكلها تفشل”. لكن هذا التغيير لم يتم تقديمه بعد.

 

التكلفة الحقيقية للمجتمع

كان لدى كندا في السابق لوائح مماثلة لأستراليا ، لكن الحكومة أعادت النظر في الحاجة إليها منذ عدة سنوات.

قامت الحكومة أولاً بتقييم تأثير التكلفة لمن رفضت تأشيراتهم ، والذي وجد أنه “ضئيل” – فقط 0.1٪ من ميزانية الرعاية الصحية السنوية في كندا.

بعد تخفيف القيود في فترة تجريبية من 2018 ، وجدت الحكومة أن البلاد لم تغرق بالمرضى والمعوقين. في أبريل ، أصبحت التغييرات دائمة.
تحتاج أستراليا أيضًا إلى تحديد التكلفة الفعلية لتخفيف المتطلبات الصحية. في غضون ذلك ، يجب منح كل طالب تأشيرة الحق في المطالبة بالتنازل ، بينما يجب منح الأطفال المولودين في أستراليا مثل شافان تنازلًا تلقائيًا.

لقد حان الوقت لأستراليا لتبني فهم القرن الحادي والعشرين للإعاقة وإصلاح نظام الهجرة الخاص بها لجعله أكثر إنسانية.
وزارة الشؤون الداخلية لا تعلق على الحالات الفردية. صرح متحدث باسم الوزارة سابقًا لـ SBS News بأن المتطلبات الصحية للمهاجرين “لا تميز ضد المتقدمين الذين يعانون من حالة صحية أو إعاقة أو مرض ، أو مزيج ، مع معاملة جميع المتقدمين بطريقة متساوية وعادلة”.

“عندما يرفض مندوب التأشيرة التنازل عن المتطلبات الصحية ، يجوز لطالب التأشيرة أن يطلب المراجعة من خلال محكمة الاستئناف الإدارية (AAT). التدخل الوزاري ليس امتدادًا لعملية التأشيرة. يمكن لأي شخص أن يطلب التدخل ولكن الوزير لا يمكنه ذلك مضطرا لممارسة صلاحياته. ما في المصلحة العامة هو أمر يقرره الوزير “.

 

To read it in English Click here