تقرير / سام نان

 

مع اقتراب أول انتخابات لفيكتوريا منذ الوباء، كافح زعيم المعارضة في الولاية ماثيو غاي منذ أشهر للحفاظ على 262 يومًا قضتها ملبورن في ظل أوامر صارمة بالبقاء في المنزل حاضرة في أذهان الناخبين.

في 14 مارس، أصدر بيانًا إعلاميًا قال فيه إن أصحاب الأعمال الصغيرة “حطموا الرقم القياسي العالمي الذي سجله رئيس الحكومة دانيال أندروز في 262 يومًا من الإغلاق”.

في بيان إعلامي صدر في 30 أكتوبر/ تشرين الأول ومنشور على الفيسبوك في 5 نوفمبر/ تشرين الثاني، ادعى أيضاً أن أطفال فيكتوريا مروا بـ “أطول فترة إغلاق في العالم”.

أطلق الحزب الليبرالي حملة لمناشدة الناخبين عدم ترك دانيال أندروز “يفلت من العقاب”، وقدم عدة ادعاءات جريئة على أحد المواقع الإلكتؤونية.

وقال: “بينما عانت فيكتوريا بأكملها، تميزت ملبورن بأنها أكثر مدن العالم انغلاقًا”.

لم يكن ادعاء السيد غاي واضح المعالم.

على الرغم من صعوبة مقارنة عمليات الإغلاق في مناطق حضرية مختلفة حول العالم، فإن ملبورن لا تحمل الرقم القياسي لمعظم الأيام التي تقضيها في ظل قيود صارمة على البقاء في المنزل ضد الوباء.

قضى إكيكي، في تشيلي 287 يومًا من القيود مقارنة بـ 262 يومًا في ملبورن، وبالنظر إلى الجهود المستمرة، أمضت بوينس آيرس 234 يومًا متتاليًا في إغلاق مقارنة بامتدادات ملبورن التي استمرت 111 و 77 يومًا.

في أوقات مختلفة، ذكر غاي محنة طلاب مدرسة فيكتوريا.

حيث قضى ملايين الأطفال في مانيلا بالفلبين أكثر من 450 يومًا تحت قيود البقاء في المنزل خلال عامي 2020 و 2021.

تم إغلاق مجموعات أخرى بالمثل، بما في ذلك الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا وأي شخص يعيش معهم.

وفي الوقت نفسه، علقت العديد من المدارس في البلاد الفصول الدراسية الشخصية لأكثر من عامين.

الأهم من ذلك، عدم وجود بيانات قابلة للمقارنة دوليًا على مستوى المدينة أو أقل يجعل من المستحيل تحديد المدينة أو السكان الذين اجتازوا أشد الظروف صرامة في معظم الأوقات.

بينما ادعى غاي أن ملبورن مرت بأطول إغلاق في العالم، فإن مثل هذه المقارنات بعيدة كل البعد عن الوضوح.

لسبب واحد، لا يوجد تعريف عالمي لما يشكل “إغلاقًا”.

يمكن أن يقدم ما يسمى “أوامر البقاء في المنزل” وسيطًا مفيدًا، على الرغم من أن القواعد تختلف بين البلدان وهي مجرد عنصر واحد من قيود الجائحة.

تتبنى البلدان أيضًا استراتيجيات مختلفة لاستهداف عمليات الإغلاق الخاصة بها.

قد يفرضها البعض على أجزاء صغيرة (بما في ذلك المدينة كثيفة السكان)، بينما قد يطبق البعض الآخر قواعد مختلفة على مجموعات سكانية مختلفة داخل المجتمع.

هناك أيضًا أسئلة يجب مراعاتها، مثل ما إذا كانت مدة القيود (وإلى أي مدى) تهم أكثر من شدتها، أو ما إذا كانت الامتدادات المتتالية مهمة أكثر من الأيام التراكمية.

صرح المدير التنفيذي لمتتبع الاستجابة الحكومية لـ “كوفيد” التابع لجامعة أكسفورد، توبي فيليبس، أن فريقه يحتفظ بـ “مصدر البيانات الأكثر شمولاً في العالم بشأن سياسة جائحة كوفيد”.

لكنه قال إنه “من المستحيل حرفيا” إثبات أن مدينة معينة مرت بأطول إغلاق في العالم، ويرجع ذلك جزئيًا إلى تركيز المتتبع على القيود الوطنية بدلاً من القيود المحلية.

تقدم الصين دراسة حالة مفيدة لتوضيح هذه التعقيدات.

لقد فرضت العديد من عمليات الإغلاق في جميع أنحاء المدينة – وعلى الأخص في ووهان، ومؤخراً في شنغهاي – مع تبني نهج محلي أكثر من “الإدارة المغلقة” للأحياء والمباني السكنية.

كما أوضح الأكاديميون في عام 2020، أنه كان هناك نوعان من الإدارة المغلقة: شكل صارم يمنع السكان من مغادرة المنزل، وشكل آخر أكثر مرونة سمحت بذلك، وفي الآونة الأخيرة، كانت هناك صعوبة تتبع قيود الصين المحلية بمرور الوقت. ويرجع ذلك إلى تطور المصطلحات الرسمية.

قالوا إن المرحلة الحالية في عام 2022، والمعروفة باسم “الصفر الديناميكي العلمي والدقيق”، تتعلق بتجنب عمليات الإغلاق على مستوى المدينة وبدلاً من ذلك “الاستجابة بشكل أكثر ديناميكية اعتمادًا على ما يتطلبه الموقف”.

“لكن على الأرض، يبدو الأمر وكأنه سلسلة من عمليات الإغلاق التي لا نهاية لها.”

حيث إن العديد من عمليات الإغلاق التي أعلنها المسؤولون المحليون كانت في الواقع مفقودة من الإعلانات اليومية لبكين في مارس وأبريل 2022، بما في ذلك واحدة في شنتشن أدت إلى حبس 17 مليونًا في منازلهم لمدة أسبوع”.

وفقًا لتقرير، طُلب من سكان مدينة تشونغتشينغ البقاء في منازلهم على الرغم من عدم وجود إعلان رسمي.

منذ متى تم إغلاق ملبورن؟ آخر مرة تطرق فيها تقرير التحقق من صحة هذا الموضوع في أكتوبر 2021، ووجد أن ملبورن قضت إجمالي 262 يومًا في ظل قيود صارمة على البقاء في المنزل.

يغطي هذا الإحصاء ست فترات منفصلة بين 31 مارس 2020 و21 أكتوبر 2021، ويستثني 19 يومًا من الإغلاق “غير الصارم”، عندما سمحت القواعد لمجموعات من خمسة أشخاص “بزيارة الأصدقاء والعائلة والأحباء” في منازلهم.

تم إغلاق فيكتوريا ككل أيضًا في أوقات مختلفة، وإن كان بدرجة أقل من العاصمة.

منذ تخفيف القيود في ملبورن في 21 أكتوبر 2021، لم يعودوا.

عندما يتعلق الأمر بأيام متتالية بموجب قواعد صارمة للإقامة في المنزل، وجدت   أبحاث أن ملبورن تفوقت عليها العاصمة الأرجنتينية، بوينس آيرس.

استمر أطول إغلاق في ملبورن 111 يومًا. بعد عشرة أشهر من انتهائه، في أكتوبر 2020، عانى 77 يومًا أخرى.

ومع ذلك، في بوينس آيرس، أُجبر السكان على قضاء 234 يومًا متتاليًا في المنزل بين مارس ونوفمبر 2020 (و 245 يومًا في المجموع).

وشمل ذلك الفترات التي تم خلالها حظر ممارسة الرياضة في الهواء الطلق تمامًا ولم يُسمح للأطفال بالخروج لعدة أسابيع.

ولم تنتزع ملبورن الرقم القياسي للأيام التراكمية، حيث قضت مدينة إكيكي التشيلية وقتًا أطول في ظل طلبات البقاء في المنزل.

مقارنة بـ 262 يومًا في ملبورن، عانى سكان إكيكي من 287 يومًا من الإغلاق، منها 241 يومًا من “الحجر الصحي” و 46 يومًا من “الانتقال”.

يعني الحجر الصحي مغادرة المنزل فقط لأسباب أساسية، حيث تقتصر رحلات التسوق على مرتين في الأسبوع والتصاريح المطلوبة للتنزه مع الكلاب. أبقى الانتقال على نفس القواعد المعمول بها، ولكن فقط في عطلات نهاية الأسبوع.

تجدر الإشارة إلى أن الحكومة التشيلية أدخلت “تصريح تنقل” اعتبارًا من 23 مايو 2021 ، والتي منحت المزيد من الحريات للمقيمين الذين تم تطعيمهم بالكامل.

كان من الممكن أن يؤثر هذا على بعض سكان إكيكي خلال آخر 12 يومًا من عمليات الإغلاق في المدينة، لكنه لا يغير النتيجة المتعلقة بملبورن.

تشير البيانات من متعقب جامعة أكسفورد إلى أنه، مثل أستراليا وتشيلي والأرجنتين، تركت عمليات الإغلاق وراءها كطريقة للتصدي للوباء.

كما أوضح تقرير التحقق من صحة الحقائق سابقًا، تم إغلاق بعض السكان في بعض الأماكن لفترة أطول من المدن ككل.

في الفلبين، كان العديد من البالغين الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا، والأطفال دون 15 عامًا والأشخاص الذين يعانون من “مخاطر صحية” – بالإضافة إلى أي شخص يعيش معهم – يخضعون لطلبات البقاء في المنزل لأكثر من 450 يومًا خلال عامي 2020 و 2021.

هذا ينطبق على سكان مانيلا. وفقًا للتعداد الوطني لعام 2020، كانت منطقة العاصمة الوطنية موطنًا لـ 4.3 مليون طفل وكبار السن.

والجدير بالذكر أن السيد غاي أشار إلى الصعوبات التي يواجهها الطلاب الفيكتوريون، الذين قال إنهم عانوا من “ما يصل إلى 171 يومًا من التعلم الضائع خلال عمليات الإغلاق القياسية لدانيال أندروز”. يمثل الرقم 34 أسبوعًا تقريبًا من التعلم في الفصل من عام دراسي نموذجي مدته 40 أسبوعًا.

على النقيض من ذلك، تم إغلاق المدارس في جميع أنحاء الفلبين لأكثر من عامين.

أغلقت المدارس أبوابها في آذار (مارس) 2020، ووفقًا لمدير الممارسات العالمية للتعليم بالبنك الدولي، فقد أعيد فتح واحد في المائة فقط منها بحلول تشرين الثاني (نوفمبر) 2021.

لم تُستأنف الدروس بالحضور الشخصي لمعظم المدارس حتى أغسطس 2022، وحتى ذلك الحين كان نصفها تقريبًا لا يزال يدير مزيجًا من التعلم الشخصي والتعلم عبر الإنترنت.