الوافدون بالقوارب في غرب أستراليا: ما هي القوانين والسياسات الحالية بشأن طالبي اللجوء؟

أستراليا اليوم

أدى وصول قارب طالبي اللجوء إلى غرب أستراليا إلى إحياء الجدل السياسي حول سياسة اللجوء ومعاملة الأشخاص الذين يصلون بالقوارب طلباً للحماية.
ووصل ما لا يقل عن 40 رجلاً، يُعتقد أنهم من بنجلاديش والهند وباكستان، بالقارب إلى ساحل كيمبرلي الشمالي في الأيام الأخيرة. ولم تؤكد قوة الحدود التفاصيل، مكتفية بأنها كانت «تقوم بعملية في شمال غرب غرب أستراليا».
وقال رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز إن سياسات اللجوء الأسترالية لم تتغير: «موقفنا بشأن عملية الحدود السيادية واضح للغاية، والأشخاص الذين يحاولون الوصول إلى هنا بالقوارب لن يستقروا هنا».
لكن زعيم المعارضة ووزير الداخلية السابق بيتر داتون قال إن حكومة حزب العمال «فقدت السيطرة» على حدود البلاد.
وقال داتون: «أعرف بالضبط كيف يعمل مهربو الأشخاص هؤلاء».
سوف يردون على رئيس وزراء ضعيف وعلى وزير ضعيف. إذا رأوا نقاط ضعف، فسوف يستغلونها، وهذا بالضبط ما حدث هنا.
تشير عملية الحدود السيادية إلى الاستجابة التي يقودها الجيش لطالبي اللجوء واللاجئين الذين يصلون إلى أستراليا عن طريق القوارب، والتي اقترحتها المعارضة بقيادة توني أبوت في منتصف عام 2013 ثم أقرها التحالف بمجرد وصوله إلى الحكومة.
ووفقاً لوثيقة سياسة التحالف، كانت التدابير الرئيسية هي:
إعادة تقديم تأشيرات الحماية المؤقتة للأشخاص الذين يتبين أنهم لاجئون.
احتجاز طالبي اللجوء في جزيرة مانوس وناورو أثناء معالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم.
إصدار تعليمات لقوات الدفاع الأسترالية بإعادة القوارب «حيثما يكون ذلك آمنًا».
هل كان حزب العمال يدعم هذا دائمًا؟
كلا.. في عام 2007، تم انتخاب حزب العمال ووعد بـ «الحل الهادئ» الخاص بمعالجة طلبات اللجوء في الخارج، وبدلاً من ذلك احتجاز طالبي اللجوء في جزيرة كريسماس أثناء معالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم.
بعد أن بدأ عدد قوارب طالبي اللجوء الوافدة في الزيادة مرة أخرى، أعاد حزب العمال تقديم المعالجة البحرية في كل من ناورو وجزيرة مانوس، بابوا غينيا الجديدة.
وقد حظي هذا العنصر من السياسة بدعم الحزبين منذ ما قبل انتخابات عام 2013.
في عام 2016، وجدت المحكمة العليا في بابوا غينيا الجديدة أن نظام المعالجة البحرية الأسترالي في جزيرة مانوس غير دستوري، وفي العام التالي، اضطرت الحكومة الأسترالية إلى دفع أكثر من 70 مليون دولار كتعويض لأولئك الذين تم احتجازهم بشكل غير قانوني هناك. تحتفظ أستراليا وناورو باتفاق بشأن شكل «دائم» من المعالجة البحرية في الدولة الجزيرة الواقعة في المحيط الهادئ.
الفرق المتبقي بين حزب العمل والائتلاف يتعلق بتأشيرات الحماية المؤقتة.
ألغى حزب العمال تأشيرات الحماية المؤقتة و«تأشيرات مؤسسات الملاذ الآمن» المؤقتة لأكثر من 19 ألف شخص في فبراير/شباط 2023، وفاءً بتعهده الانتخابي.
لكن هذه الطلبات تنطبق فقط على طالبي اللجوء الذين وصلوا بالقوارب قبل 19 يوليو/تموز 2013، وبالتالي ينتمون إلى مجموعة مختلفة، لم يتم إرسالهم إلى الخارج. منذ 19 يوليو 2013، اتفق كل من حزب العمل والائتلاف على أن طالبي اللجوء الذين يصلون بالقوارب للمطالبة بالحماية لن يتم إعادة توطينهم أبدًا في أستراليا.
(يستطيع طالبو اللجوء الذين يصلون بالطائرة التقدم بطلب للحصول على تأشيرات الحماية الدائمة).
زاد عدد الأشخاص الذين يصلون بالقوارب وتضاءل منذ السبعينيات. كان هناك ارتفاع طفيف في عدد الوافدين خلال الفترة 1999-2001 (بلغ ذروته في عام 2001 عند 5516)، تلته زيادة أكبر في الفترة 2012-2013 (وصل 20,587 شخصًا على 300 قارب في عام 2013).
وكانت الأرقام في السنوات الأخيرة أقل بكثير. صفر في عام 2021، و199 شخصًا على سبعة قوارب في عام 2022، و74 شخصًا على أربعة قوارب في عام 2023.
إن عدد الأشخاص الذين يصلون إلى أستراليا بالطائرة والذين يقدمون بعد ذلك طلب اللجوء (المعروف باسم «الطلب البري») يتضاءل باستمرار عدد أولئك الذين يصلون بالقوارب.
في العام الماضي، وفقا لإحصاءات الشؤون الداخلية، قدم 22.916 شخصا طلبات لجوء على الشاطئ (لا يمكن للقادمين على متن القوارب تقديم طلب على الشاطئ). وفي أكتوبر/تشرين الأول، قدم 2322 شخصًا مطالبات على اليابسة، بمعدل 74 شخصًا في اليوم.
يدعم كل من حزب العمال والائتلاف إعادة توطين اللاجئين الذين يتم إرسالهم إلى المعالجة الخارجية في ما يسمى بـ «الدول الثالثة». وهذه هي الولايات المتحدة وكندا ونيوزيلندا الأكثر شيوعًا، على الرغم من أن إعادة التوطين في هذه البلدان الثلاثة بطيئة (وتفاقمت بسبب قيود كوفيد لعدد من السنوات).
لا يزال هناك أكثر من 50 لاجئًا محتجزين في بابوا غينيا الجديدة، بعد أن أرسلتهم أستراليا إلى هناك منذ أكثر من عقد من الزمن إلى مركز المعالجة البحري في جزيرة مانوس المغلق حاليًا.
لدى نيوزيلندا عرض دائم لإعادة توطين 150 شخصًا سنويًا من برنامج أستراليا الخارجي. وقد تم رفض هذا لسنوات من قبل الحكومة الائتلافية، التي قالت إنه يمكن أن يوفر «بابًا خلفيًا» للدخول إلى أستراليا. وقد تراجع التحالف عن موقفه قبيل انتخابات 2022، ولا تزال عملية إعادة التوطين في نيوزيلندا مستمرة.
منذ عام 2013، اتفق حزب العمال والائتلاف على عدم إعادة توطين أي شخص يصل بالقارب طلبًا للحماية في أستراليا. هناك دعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي لإعادة القوارب، والاحتجاز في الخارج، وإعادة التوطين في دولة ثالثة.
الخلاف الوحيد المتبقي هو TPVs، وهي سياسة يجادل التحالف أحيانًا بأنها جزء من عملية الحدود السيادية. ومع ذلك، فهي غير مرتبطة عمليا بالحدود السيادية – وتأثيرها الرادع المعزز – لأنه في ظل السياسات الحالية، لن يتم إعادة توطين أي شخص يصل عن طريق القوارب في أستراليا.