بقلم: البروفيسورة لورا بيري، كلية التربية، جامعة مردوخ – لمنصة The Conversation
خلال الحملات الانتخابية الفيدرالية، غالبًا ما يتحدث المرشحون بحماس عن تمويل المدارس، فهو من أكثر القضايا الخلافية في سياسات التعليم، كما أنه موضوع يهم العديد من العائلات والناخبين.
تسمع أحيانًا تصريحات عن “التمويل الكامل” للمدارس، وفي المقابل، نقاشات حول مدارس تعاني من نقص أو فائض في التمويل. لكن كيف يعمل نظام تمويل المدارس في أستراليا؟
مصادر تمويل المدارس
تحصل جميع المدارس في أستراليا على تمويل عام وخاص.
- التمويل العام: يأتي من أموال دافعي الضرائب، وتقدمه كل من الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات.
- التمويل الخاص: يأتي من الأسر وأولياء الأمور، بالإضافة إلى الكنائس والمؤسسات الخيرية التي تحصل على إعفاءات ضريبية.
كيف يعمل التمويل الحكومي؟
تتلقى جميع المدارس في أستراليا تمويلاً من الحكومتين الفيدرالية والمحلية، ويعتمد المبلغ على “معيار موارد التعليم” (Schooling Resource Standard – SRS)، وهو نظام تم تحديده عام 2011 بناءً على مراجعة ديفيد غونسكي لتمويل المدارس.
يحدد هذا المعيار الحد الأدنى من التمويل اللازم لكل طالب، مع تقديم إضافات مالية للطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة، أو من خلفيات اجتماعية واقتصادية منخفضة، أو في المناطق النائية.
- في عام 2025، يقدر هذا المعيار بـ 17,565 دولارًا أستراليًا لكل طالب ثانوي و13,977 دولارًا لكل طالب ابتدائي.
- بموجب اتفاقية “مدارس أفضل وأكثر إنصافًا”، توفر الحكومة الفيدرالية 25٪ من هذا المعيار للمدارس الحكومية، بينما تتحمل حكومات الولايات النسبة المتبقية.
- بالنسبة للمدارس غير الحكومية، يمكن أن توفر الحكومة الفيدرالية ما يصل إلى 80٪ من معيار التمويل، مع تعديلات وفقًا لقدرة المدرسة على المساهمة في نفقاتها التشغيلية.
مصادر التمويل الأخرى للمدارس
جميع المدارس تتلقى تمويلاً خاصًا من الأسر وأولياء الأمور.
- المدارس الحكومية تحصل على رسوم ومساهمات من أولياء الأمور، والتي تتراوح بين مئات إلى آلاف الدولارات حسب المدرسة.
- المدارس الخاصة تعتمد بشكل أساسي على الرسوم الدراسية، والتي قد تصل إلى 15,674 دولارًا سنويًا للمرحلة الثانوية في ولايتي نيو ساوث ويلز وفيكتوريا عام 2024.
- إضافة إلى ذلك، تحصل بعض المدارس الخاصة على تبرعات ضخمة من المؤسسات الخيرية، حيث تلقت 50 مدرسة غير حكومية 461 مليون دولار بين عامي 2017 و2021، وفقًا لتحليل مجموعة “أنقذوا مدارسنا” Save Our Schools.
ماذا يعني “نقص التمويل” و”زيادة التمويل”؟
غالبًا ما يُقال إن المدارس الحكومية “ناقصة التمويل”، بينما المدارس الخاصة “مفرطة التمويل”.
- تشير نقص التمويل إلى المدارس التي لا تتلقى المبلغ المحدد وفقًا لمعيار الموارد التعليمية. حاليًا، 2٪ فقط من المدارس الحكومية تحصل على التمويل الكامل، لأن معظم حكومات الولايات، باستثناء إقليم العاصمة الأسترالية (ACT)، لا تسهم بحصتها الكاملة.
- بالمقابل، بعض المدارس الخاصة تحصل على تمويل زائد، لأنها تتلقى تمويلاً عامًا يفوق ما تستحقه وفقًا لمعيار الموارد التعليمية. حتى المدارس ذات الرسوم المتوسطة قد تكون مفرطة التمويل بسبب الدعم الحكومي.
هل ستخسر بعض المدارس غير الحكومية تمويلها؟
رغم أن معظم المدارس غير الحكومية ستستمر في تلقي زيادة في التمويل بسبب التضخم، فإن بعض المدارس ستواجه تخفيضات في التمويل إذا كانت قد حصلت على أكثر من 80٪ من معيار التمويل بسبب سياسات قديمة.
لدى هذه المدارس حتى عام 2029 للانتقال إلى النظام الحالي، مما سيؤثر فقط على نسبة صغيرة من المدارس الخاصة. على سبيل المثال، ذكرت صحيفة Sydney Morning Herald في يناير 2024 أن 30 مدرسة فقط معرضة لفقدان التمويل.
ختامًا
يظل تمويل المدارس في أستراليا قضية خلافية، حيث تعاني المدارس الحكومية من نقص التمويل، بينما تستفيد بعض المدارس غير الحكومية من موارد إضافية. ومع استمرار المناقشات حول تحقيق تمويل أكثر عدالة، يبقى إصلاح النظام أولوية لضمان توزيع أكثر إنصافًا للموارد التعليمية.
