إصلاح الرسوم في نيو ساوث ويلز

صرحت مجموعة الأبحاث والسياسات بـ:

أن تتخلص مراجعة رسوم المرور من الاقتراحات المتعلقة بتجاوز عقود الطرق ذات الرسوم بالتشريعات لأنها تخاطر بإثارة مخاوف المستثمرين.

أعد رئيس لجنة المنافسة والمستهلك الأسترالية السابق ألان فيلس وخبير النقل ديفيد كوزينز، تقريراً

بأن تقوم الحكومة بإصدار تشريع لإنشاء نظام جديد للرسوم ليحل محل الامتياز الحالية.

شركة ترانسوربان

تدير شركة ترانسوربان 11 طريقاً من أصل 13، برسوم مرور في سيدني بموجب امتيازات منفصلة منحتها حكومة الولاية.
يتمتع كل طريق برسوم مرور بهيكل فريد للأجرة، مما يعني أن الرحلات على بعض الطرق ذات الرسوم أرخص من غيرها.
واقترح التقرير أن يتم تحديد أسعار الرسوم من قبل هيئة حكومية، والتي ستشرف عليها المحكمة المستقلة للتسعير والتنظيم.
قال فيلس أن حكومة نيو ساوث ويلز بحاجة إلى «استعادة السيطرة على رسوم المرور» لأن ترانسوربان كانت تحتكر رسوم المرور.

أدريان دواير

مع الاعتراف بأن الجميع سيستفيدون من أسعار رسوم المرور الأبسط والأكثر شفافية، قال الرئيس التنفيذي لـ IPA أدريان دواير إن المجموعة لديها «مخاوف خطيرة» بشأن الإصلاحات المقترحة، بما في ذلك الاقتراح القائل بأن حكومة الولاية يمكنها تجاوز عقود الطرق الحالية ذات الرسوم.
قال دواير في رد IPA على التقرير لمراجعة الرسوم: «هذا ليس مسارًا للإصلاح». «إنها وصفة لكارثة.»
ترانسوربان هي عضو في IPA، والتي تضم شركة ترانسوربان وشركة الطرق ذات الرسوم، أستراليا سوبر.
ومن المتوقع أن تقدم ترانسوربان ردها على التقرير المؤقت بحلول الثلاثاء القادم قبل إصدار التقرير النهائي في ربع سبتمبر.
كما أعرب المستثمرون في المناطق الحضرية عن قلقهم من الاقتراحات القائلة بأن الحكومة يمكن أن تغير عقود الشركة، على الرغم من أنه سيكون مطلوبا منها دفع تعويضات.
وادعى دواير أنه حتى «فعل» التهديد بتجاوز العقود كان ضاراً ويجب سحبه.

إمكانية فرض التشريع

إن الاقتراح القائل بإمكانية فرض التشريع من جانب واحد على القمة هو أمر متهور ويجب التعامل معه بجدية.
وقال إن تقديم تشريع لتغيير العقود من شأنه أن يؤدي إلى تصعيد المخاطر السيادية في الولاية وربما «يخيف بعض الشركاء المحتملين من الاستثمار في نيو ساوث ويلز».
وقال التقرير أنه أوصى بتشريع لأنه أن يتم تحقيق بعض الإصلاحات في ترتيبات رسوم المرور من خلال المفاوضات مع مشغلي الطرق الأفراد ومستثمريهم ومقرضيهم.
كما قال فيلس وكوزينز إن المفاوضات ستكون «صعبة وتستغرق وقتا طويلا».
«أشارت ترانسوربان إلى استعدادها للنظر في نهج الشبكة لتحصيل الرسوم، لكن الاتفاق المتفاوض عليه مع ترانسوربان وحدها بشأن الرسوم ينطوي على خطر زيادة ترسيخ الوضع المهيمن لهذه الشركة في السوق بشكل عام وتصور تأثيرها على الحكومة».

تخمين شخصي

وقال دواير إن مبرر التشريع يبدو أنه «تخمين شخصي» وتجاهل تصريحات ترانسوربان وحاملي الأسهم الآخرين بأنهم منفتحون على الإصلاح.
كما ادعى أن كل عقد للطرق ذات الرسوم في نيو ساوث ويلز تم توقيعه بحسن نية من قبل الحكومات، يحتاج إلى «تدقيق».
«إذا كانت هذه العقود تمثل صفقة سيئة بالنسبة لدافعي الضرائب أو إذا كانت تتحمل ضغوطاً تنافسية غير كافية، كما يشير التقرير، فلماذا وافقت لجنة المنافسة والمستهلك الأسترالية على جميع المعاملات التي أبدت رأيها بشأنها ولم تفرض صلاحياتها الاحتياطية على الآخرين؟»
واقترح التقرير أن تقوم نيو ساوث ويلز بتطوير نظام جديد لخفض الرسوم على أساس المسافة ليكون عادلاً للسائقين الذين يحتاجون إلى السفر لمسافات أطول.
وبموجب هذا النظام، يمكن أن تكون رسوم المرور دولاراً واحداً لكل كيلو متر لأول خمسة كيلومترات، ولكنها تنخفض بعد ذلك إلى 80 سنتاً لكل كيلو متر للخمسة كيلومترات التالية و60 سنتاً لكل كيلو متر للخمسة كيلومترات اللاحقة.